.RU

§ 1. Понятие реализации права - Предмет и методология теории государства и права предмет теории государства и права....


§ 1. Понятие реализации права

Слово «реализация» в переводе с латинского означает овеществление, т. е. осуществление или проведение в жизнь чего-либо. В нашем случае — правовых норм.

^ Реализация права — претворение (воплощение) норм права в правомерное поведение субъектов правоот­ношений. Это процесс воплощения права в жизнь.

Таким образом, из определения мы видим, что право реализуется, овеществляется в действиях, в активном по­ведении людей, в пользовании материальными и духов­ными благами. Реализация права — сложный процесс, который протекает во времени. В нем участвуют стороны, носители субъективных прав и обязанностей, и государство в лице различных органов: правотворческих, правоисполнительных, правоприменительных.

Процесс воплощения права в жизнь включает:

Юридические механизмы реализации права многооб­разны, их содержание определяется особенностями право­вой системы той или иной страны (континентальной, анг­лосаксонской).

В континентальной системе механизм реализации можно разделить на три этапа.

^ На первом этапе происходит возведение естественно­го права (права человека, его социально-правовые притя­зания) в закон:

а) конституционное закрепление;

б) закрепление в текущем законодательстве.

^ На втором этапе включаются различные механизмы реализации закона. Происходит перевод предписаний закона в конкретное содержание субъективных прав и обязанностей, конкретизация закона в подзаконных нор­мативных актах, разъяснение норм закона в актах офи­циального толкования, вырабатываются процессуальные нормы, регулирующие процедуры принятия, применения и принудительного исполнения закона; многообразные акты применения норм права. Деятельность государст­венных органов по подготовке и принятию правовых актов.

^ На третьем этапе происходит непосредственно реа­лизация права. Здесь право из возможности превращается в действительность. От субъекта права зависит, будет ли это право реализовано, когда и в каких пределах.

Механизм реализации правового притязания в англо­саксонской правовой системе более прост, он не требует предварительного законодательного закрепления. Здесь возведение правовых притязаний (естественного права) в ранг обязательной нормы осуществляется судом. Суд рас­сматривает конкретное дело, тщательно анализирует фак­тические обстоятельства возникшего спора, притязания сторон, определяет их взаимные права и обязанности, раз­решает конфликт. В качестве нормы при разрешении дела выступает прецедент — ранее вынесенное судебное реше­ние по аналогичному делу.

Частью механизма реализации права выступают механизмы защиты субъективного права (механизм юридической ответственности), т. е. в процессе защиты право восстанавливается, и вновь появляется возможность его реализовывать.

Задание 15.1. На конкретном примере покажите дейст­вие механизма реализации права.

§ 2. Формы реализации права

В основном в юридической литературе выделяют три формы реализации норм права, но можно выделить и больше по различным критериям. Основным критерием является характер правореализующих действий и вид реа­лизуемых юридических норм. По данному критерию вы­деляют три формы непосредственной реализации права:


[Реализация и применение права: формы реализа­ции права.]

1. ^ Использование субъективного права (использова­ние права) — состоит в осуществлении субъектами своих прав, реализации управомочивающих норм права. Субъ­ективное право предполагает как активное поведение, так


.
и пассивное. В рамках субъективного права субъект права может осуществлять четыре правомочия:

  1. Исполнение права (исполнение обязанностей) — состоит в обязательном совершении предусмотренных обязывающими нормами действий. Выполнение обязанностей всегда предполагает активное поведение субъекта права.

  2. ^ Соблюдение права (соблюдение запретов) — состоит в воздержании от совершения запрещенных нормами
    права действий. Здесь реализуются запрещающие и охранительные нормы. Для соблюдения запретов необходимо воздержание от запрещенных действий, что предполагает пассивное поведение.

^ По субъекту реализации норм права можно выделить индивидуальную и коллективную форму реализации норм права.

По уровню (глубине) реализации норм права выделяют:

Применение права — особая форма реализации права.

Задание 15.2. Приведите примеры соблюдения права.


§ 3. Понятие применения права

Реализация права в большинстве случаев происходит без участия государства и его органов. Граждане и юри­дические лица, как правило, добровольно, без принуждеи пассивное. В рамках субъективного права субъект права может осуществлять четыре правомочия:




  1. Исполнение права (исполнение обязанностей) — состоит в обязательном совершении предусмотренных обязывающими нормами действий. Выполнение обязанностей всегда предполагает активное поведение субъекта права.

  2. ^ Соблюдение права (соблюдение запретов) — состоит в воздержании от совершения запрещенных нормами права действий. Здесь реализуются запрещающие и охранительные нормы. Для соблюдения запретов необходимо воздержание от запрещенных действий, что предполагает
    пассивное поведение.

^ По субъекту реализации норм права можно выделить индивидуальную и коллективную форму реализации норм права.

По уровню (глубине) реализации норм права выделяют:

— реализацию общих установлений, содержащихся в статьях, фиксирующих задачи и принципы права;

Применение права — особая форма реализации права.

Задание 15.2. Приведите примеры соблюдения права.


§ 3. Понятие применения права

Реализация права в большинстве случаев происходит без участия государства и его органов. Граждане и юри­дические лица, как правило, добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отно­шения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные за­коном запреты. Однако в некоторых ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без ко­торого реализация права становится невозможной.

^ Применение права — это государственно-властная, творческая, организующая деятельность компетентных госу­дарственных органов, должностных лиц и уполномоченных общественных организаций по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев путем вынесе­ния индивидуально-конкретных правовых предписаний.

^ Признаки правоприменения, отличающие его от иных форм реализации права:

  1. Властная деятельность компетентных государственных органов и уполномоченных общественных организаций.

  2. Индивидуализация правовых предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации.

  3. Творческая деятельность.

  4. Организующая деятельность.

  5. Процессуальная форма осуществляется в специально установленных законом формах.

6.Вынесение актов применения права.
Необходимость правоприменения возникает:

  1. Когда совершено правонарушение и необходимо определить правонарушителю соответствующую меру наказания.

  2. Когда предусмотренные юридическими нормами права и обязанности не могут возникать у конкретных лиц без государственно-властной деятельности, компетентных органов (служить в армии, устроиться на работу и т. д.).

  3. Когда возникает спор о праве и необходимо защитить чье-то субъективное право.

  4. Когда необходимо осуществить предусмотренный законом контроль за правильностью приобретения прав и возложения обязанностей (нотариально удостоверить, получить разрешение на какую-либо деятельность и т. д.).

^ Принципы и требования правоприменения: законность, обоснованность, целесообразность, справедливость, эффек­тивность.

Функции применения права:

— индивидуального регулирования общественных
отношений.

Задание 15.3. Покажите на конкретных примерах, как осуществляется правообеспечительная функция применения права.


§ 4. Стадии применения права

Применение норм права достаточно сложный процесс, который включает несколько стадий. Как правило, в тео­рии права выделяется три стадии применения права, хотя некоторые исследователи выделяют пять стадий. Некото­рые из них поглощаются основными тремя стадиями.

Стадии применения права:

Первая стадия — установление фактических обстоя­тельств юридического дела. На этой стадии осуществляет­ся определение круга юридически значимых фактов, сбор и процессуальное закрепление добытых фактов. Эти до­кументы составляют основное содержание материалов юридического дела и отражают юридически значимую фактическую ситуацию. К доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу, предъявляются процессуальные требования относимости, допустимости, полноты. То есть осуществляется исследование фактов, установление их достоверности и достаточности. Принимаются во внимание только те дока­зательства, которые имеют значение для дела. Должны использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания. Необходимо установле­ние всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Так­же осуществляется оценка фактов с точки зрения их ис­тинности и ложности.

^ Вторая стадия — выбор и анализ нормы права, т. е. юридическая оценка фактических обстоятельств, их юриди­ческая квалификация. На этой стадии осуществляется:

Юридическая квалификация — подведение фактиче­ских обстоятельств под гипотезу той или иной нормы. Здесь может играть роль субъективный фактор и тогда не исключена юридическая ошибка.

^ Третья стадия — принятие акта применения права, т. е. вынесение решения по юридическому делу. На этой стадии осуществляется подготовка проекта правоприменительного акта, проверка соответствия правопримени­тельного акта правовым предписаниям, вынесение (издание) акта правоприменения и доведение до субъекта со­
держания принятого акта применения.

Задание15.4. Производственное объединение «Ленторф» предъявило в арбитражный суд иск о взыскании с Ленинградского кооперативного комплекса «Технолог» недоплаченной последним суммы за проданное торфопредприятие «Соколиный мох». В стоимость передаваемых кооперативу основных средств была включена и стоимость полей добычи торфа, предоставленных объединению во временное пользование.
^ Составьте алгоритм действий правоприменителя.


§ 5. Акты применения права: понятие,

виды, соотношение нормативно-правовых

и правоприменительных актов

[Реализация и применение права: структура пра­воприменительного акта. Классификация актов при­менения права. Применение норм права властными органами, должностными лицами. Стадии процесса применения норм права. Акты применения норм пра­ва. Нормативные акты.]

^ Акт применения права — это документально-оформленное, государственно-властное, индивидуально-конкретное письменное или устное решение компетентно­го субъекта, принятое на основе норм права, обладающее юридической силой и влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Свойства акта применения права:




Признаки актов применения:

  1. Принимаются компетентными органами государства, должностными лицами и уполномоченными общественными организациями.

  2. Носят государственно-властный (обязательный) характер.

  3. Индивидуализируют нормы права применительно к конкретным ситуациям.

  4. Имеют, как правило, документальную форму.

  5. Выступают юридическими фактами, т. е. влекут возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Виды правоприменительных актов:

1. По субъектам правоприменения:

2. По отраслевой принадлежности:

3. По характеру решения:

— запрещающие, обязывающие, управомочивающие.

4. По функциональному признаку:

— правонаделительные, правообеспечительные, акты-регламентаторы.

5. По способу выражения:

— акты-документы, акты-действия, акты-символы.

6. По наименованию:

— приказы, постановления, указания, представления, указы президента о награждении, о помиловании, протоколы, решения, разрешения, предупреждения, предписания, приговоры.

7. По форме:

— документ, резолюция на документе, устная форма.

Задание 15.5. Составьте проект правоприменительного акта.

Соотношение нормативно-правовых актов и право­применительных актов.

Сходство:

— обладают юридической силой, обязательны к исполнению;

— обеспечиваются государственным принуждением.
Различия:

— нормативно-правовой акт содержит норму права, а правоприменительный акт содержит индивидуально- конкретное предписание;

— нормативно-правовые акты обращены к персонально неопределенному кругу лиц; правоприменительные акты обращены к персонально указанным в них лицам;


§ 6. Пробелы в праве: понятие и виды.

Способы восполнения и преодоления пробелов. Институт аналогии в праве

Пробел в праве — это такая ситуация, когда отсутст­вует норма, необходимая для регламентации отношений, входящих в сферу правового регулирования. В правопри­менительной практике иногда встречаются ситуации, ко­гда некоторые отношения могут быть не урегулированы нормой права.

^ Пробел в праве — полное или частичное отсутствие норм, необходимость которых обусловлена развитием общественных отношений и потребностями практического решения дел.

Виды пробелов в праве

По отраслевой принадлежности:

— пробелы в конституционном, международном, гражданском, трудовом и других отраслях права.

^ По форме права:

— пробел в нормативных актах, в договорах нормативного содержания, в правовых обычаях, в судебных прецедентах.

По виду нормативного акта:

— пробел в законе, в указе президента, постановлении правительства инструкции министерства.

^ По элементу нормы права:

— пробел в гипотезе, пробел в диспозиции, пробел в санкции.

По времени проявления:

По степени неурегулированности:

— полное отсутствие норм;

Пробелы в законодательстве существуют в основном вследствие двух причин: в результате появления новых общественных отношений, которые в момент принятия закона не существовали и не могли быть учтены законода­телем, либо из-за упущений при разработке закона. Как восполнить пробел? Его можно либо устранить, либо пре одолеть. Способ восполнения (устранения) пробела — только правотворчество, издание недостающей нормы права. Для преодоления пробела используются специаль­ные приемы: аналогия закона, аналогия права. Способы преодоления пробелов

  1. ^ Аналогия закона — способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе конкретной нормы конкретного закона, регулирующего сходные с рассматриваемыми отношения.

  2. ^ Аналогия права — способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе принципов права, духа законодательства.

  3. ^ Субсидиарное применение права — способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе нормы из другой отрасли права.

Требования к использованию аналогии в праве

  1. Решение дела по аналогии допустимо только в случае полного отсутствия или неполноты правовых норм.

  2. Сходство анализируемых обстоятельств и обстоятельств, предусмотренных имеющейся нормой, должно быть в существенных, равнозначных в правовом отношении признаках.

  3. Выводы по аналогии недопустимы, если она прямо запрещена законом или если закон связывает наступление юридических последствий с наличием конкретных норм.

  4. Выработанное в ходе использования аналогии правоположение не должно противоречить ни одному из действующих предписаний закона.

  5. Исключительные нормы и изъятия из общих законодательных правил могут приниматься во внимание только тогда, когда рассматриваемые обстоятельства так­же являются исключительными.

Решение по аналогии предполагает поиск нормы вначале в актах той же отрасли права, и только за неимением таковой возможно обращение к другой отрасли или законодательству в целом.

Выводы

1. Реализация норм права есть непосредственный результат правового регулирования, конкретное его проявление.

  1. Как конечный результат реализация права означает достижение полного соответствия между требованиями норм совершить или воздержаться от совершения определенных поступков и суммой фактически последовавших действий.

  2. Реализацией права достигается тот результат, к которому законодатель стремится и который, по его мнению, должен привести к какой-то полезной цели.

  3. Правоприменение — организующая деятельность. Действия правоприменяющего лица или органа направлены на то, чтобы развитие отношений между людьми и их формированиями шло в русле закона.

  4. Правоприменительная деятельность — это сложный процесс, выступающий как способ и средство организации реализации права; как стадия правового регулирования; как юридический факт; как элемент механизма правового регулирования. Применение права есть всегда действие, акт поведения управомоченного лица, государственного
    органа, направленный на реализацию норм права.

Контрольные вопросы и задания

  1. Дайте определение понятия реализации права.

  2. Кто является субъектами процесса реализации права?

  3. Дайте определение понятия юридического механизма реализации права.

  4. Назовите формы реализации права.

  5. Дайте определение понятия правоприменения и перечислите его признаки.

  6. В каких случаях возникает правоприменение?

  1. На каких принципах осуществляется правоприменение?

  2. Выделите стадии применения права. Дайте их характеристику.

9.Что понимается под юридической квалификацией?

  1. Дайте определение понятия «акты применения
    права», назовите их свойства и признаки.

  2. Перечислите виды правоприменительных актов.

12. Как соотносятся нормативные правовые акты и правоприменительные акты?

  1. Что понимается под пробелом в праве?

  2. Назовите виды пробелов в праве.

  1. Назовите способы восполнения и преодоления
    пробелов в праве.

  2. Перечислите требования к использованию аналогии в праве.



^ ГЛАВА 16. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА


Понятие толкования права. Элементы процесса толкования пра­ва. Необходимость и значение толкования норм права. Виды толкова­ния норм права по субъектам. Виды официального толкования. Виды нормативного толкования. Виды неофициального толкования. Виды толкования по объему. Способы толкования нормативно-правовых актов. Основные правила грамматического толкования норм права. Понятие актов официального толкования норм права. Особенности актов официального толкования. Виды актов толкования.

План

§ 1. Понятие толкования права.

§ 2. Значение толкования права.

§ 3. Виды толкования норм права по субъектам.

§ 4. Виды толкования по объему.

§ 5. Способы толкования норм права.

§ 6. Акты официального толкования норм права.



-2006-goda-a-p-berezin-2006-g.html
-2009-g-eszhestkova-aktualnie-problemi-visshego-muzikalnogo-obrazovaniya.html
-2009-g-tbsuhanova-aktualnie-problemi-visshego-muzikalnogo-obrazovaniya.html
-2009g-1-zapros-kotirovok-provoditsya-municipalnim-zakazchikom-municipalnij.html
-2010-g-linyucheva-ep-aktualnie-problemi-visshego-muzikalnogo-obrazovaniya.html
-2011-glm-garsaev-mm-garsaeva-nauchno-issledovatelskij-klub-paradigma.html
  • report.bystrickaya.ru/igra-shag-za-shagom-yaroslavl-drevnij-i-molodoj-8-klass-yanvar-viktorina-progulki-po-ulicam-i-ploshadyam-yaroslavlya-6-7-klass-yanvar.html
  • notebook.bystrickaya.ru/iii-1-rekomendacii-po-sohraneniyu-arhivnih-materialov-zadachi-23-proceduri-otchetnosti-24-kartochka-perenosa-25.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/programma-disciplini-istoriya-i-filosofiya-nauki.html
  • reading.bystrickaya.ru/magistratura-zhadajinda-ilimi-pedagogikali-mamandardi-dajindaudi-akmeologiyali-astarlari.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/a-zabolotnikov-homo-spiritus-stranica-2.html
  • uchit.bystrickaya.ru/starshego-gosudarstvennogo-nalogovogo-inspektora-otdela-uregulirovaniya-zadolzhennosti-i-obespecheniya-procedur-bankrotstva-stranica-8.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/poyasnitelnaya-zapiska-fio-uchitelya-timofeev-nikolaj-anatolevich-predmet-istoriya.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/lezginskij-narodnij-geroicheskij-epos-stranica-4.html
  • bukva.bystrickaya.ru/process-marketingovogo-issledovaniya-2.html
  • institut.bystrickaya.ru/tvc-24042004-sobitiya-225500-pastushnaya-tv-11-1-kanal-23-04-2004-novosti-3-00-00-11.html
  • report.bystrickaya.ru/i-izveshenie-o-provedenii-otkritogo-aukciona-v-elektronnoj-forme.html
  • credit.bystrickaya.ru/opiatnie-narkotiki-kurs-2-specialnost-0615-nalogi-i-nalogooblozhenie-adres.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/v-vek-prosvesheniya-stranica-16.html
  • literature.bystrickaya.ru/ciproteron-pravosudiya-gazeta-olga-bolotova-anastasiya-novikova-mihail-vinogradov-10042008-065-str-3.html
  • klass.bystrickaya.ru/52-uchebno-materialnaya-baza-osnashennost-i-blagoustrojstvo.html
  • esse.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-disciplini-gse-v-2-istoriya-mirovoj-kulturi-dlya-specialnosti-030501-65-yurisprudenciya.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-po-informacionnim-kommunikacionnim-tehnologiyam-status-dokumenta.html
  • textbook.bystrickaya.ru/hudozhestvenno-esteticheskoe-vospitanie-i-obshaya-harakteristika-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya.html
  • esse.bystrickaya.ru/prostie-stavki-ssudnih-procentov-metodicheskie-rekomendacii-dlya-studentov-zaochnoj-formi-obucheniya-po-ekonomicheskim.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/ugolnaya-kislota-i-reakciya-krovi-kak-prodlit-bistrotechnuyu-zhizn.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/prikaz-27-maya-2008-g-665os-otchet-posamoobsledovani-yu-lihovskogo-tehnikuma-zheleznodorozhnogo-transporta.html
  • predmet.bystrickaya.ru/rezyume-goncharov-dmitrij-vladimirovich.html
  • holiday.bystrickaya.ru/nvesticjn-fondi-stan-ta-perspektivi-rozvitku.html
  • education.bystrickaya.ru/3-iudohristianstvo-1-shest-etapov-evolyucii-pismennosti.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tenevaya-ekonomika-i-kontrolnie-funkcii-tamozhennih-organov-chast-9.html
  • spur.bystrickaya.ru/konspekt-po-monografii-n-ya-berkovskogo-romantizm-v-germanii-ego-priroda-zamisli-i-sudbi-pochti-ves-rannij-romantizm-svoditsya-k-jenskoj-shkole-visshij-rascvet.html
  • studies.bystrickaya.ru/epohi-vodoleya-rasskazat-o-tom-kto-ego-zapisal-mi-privodim-kratkij-ocherk-ego-zhizni-on-ochen-hotel-chtobi-stranica-18.html
  • college.bystrickaya.ru/12-osnovnie-ponyatiya-otchet-ob-ocenke-53-sovremennoe-sostoyanie-regulirovaniya-ocenochnoj-deyatelnosti-v-rossii-56-zaklyuchenie-60.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/missiya-vipolnima-kniga-izdana-pri-finansovoj-podderzhke-programmi-matra-posolstva-korolevstva-niderlandi.html
  • abstract.bystrickaya.ru/122-klassifikaciya-portfelej-cennih-bumag-bazovij-kurs-lekcij-i-osnovi-finansovih-vichislenij-uchebnoe-posobie.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/altajskij-etnos-v-sisteme-rossijskoj-gosudarstvennosti-chast-8.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/semyuel-l-dzhekson-znamenitij-amerikanskij-akter-kotorij-izvesten-navernoe-kazhdomu-kinomanu-po-roli-kotoraya-sdelala-ego-znamenitim-v-filme-kriminalnoe.html
  • turn.bystrickaya.ru/otchet-po-itogam-samoobsledovaniya-kraevogo-gosudarstvennogo-avtonomnogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-stranica-2.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/poteri-teoriya-i-praktika-gosudarstvennogo-perevorota-moskva-2002.html
  • universitet.bystrickaya.ru/temi-rabot-issledovanie-novoj-multimedia-platformi-microsoft-media-foundation-mnogo-bolee-melkih-tem.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.